把握时代脉搏，强化引领创新。中国奶业协会战略发展工作委员会成立以来充分发挥思想库、智囊团的作用，着力开展前瞻性、针对性、储备性的战略研究，促进中国奶业健康永续发展。为全面总结工作经验，及时启动新一轮重点课题研究，分析解答未来中国奶业发展趋势，9月5日上午，世纪变局下中国奶业发展之道暨成果发布与新研究课题启动会在济南成功举办。

　　原农业部副部长、中国奶业协会名誉会长、战略发展工作委员会名誉主任高鸿宾作了《后疫情时代更要坚定奶业发展信心》的主旨报告。在谈到对于中国奶业的认识时，高鸿宾表示，近年来，国际、国内形势严峻复杂，充满了各种各样的不确定性。但是，在这么多不确定性和不利因素当中，有一个意外之喜就是这两年对奶制品的需求有前所未有的大幅度增长。2019年全国人均奶制品消费量35.8公斤，到2020年疫情暴发之后上升到38.3公斤，增长7。到2021年，又上升到42.3公斤，一年增加4公斤，增长了10.4，远远超过近十年每年3.6的平均增长速度。市场的消费、需求的上升也推动了奶业价格的上涨。世界粮农组织统计，2021年全球奶制品价格（指数）上涨17。反过来，需求和价格又反作用于供给。2021年和2019年比较，全国奶类产量总量增加480万吨，两年平均增长7，今年上半年又增长8.4。同时，全国的奶业企业效益普遍增加，全国规模以上奶制品加工企业主营收入增加740亿元，每年平均增长9。今年上半年年报显示，全国34家奶制品上市企业，27家主营收入大幅度增长，只有7家下滑。伊利突破1000亿元，蒙牛达到900多亿元，都进入了全球前10强。疫情意外的推动了消费者对健康食品的关注，让消费者直接认识和感受到牛奶的营养价值和提高人体免疫力的重要作用。随着大家对奶制品认识的提高和深化，奶业地位会进一步巩固和提高。

　　国家食物与营养咨询委员会主任、中国奶业协会战略发展工作委员会名誉副主任陈萌山作了《大食物观正当其时》专题报告。报告重点介绍了大食物观中的奶业定位与机遇。目前，中国奶业由恢复性增长进入到全面振兴的新阶段。具体表现在，一是奶类产量进一步加快增长，规模化生产水平大幅提升。据国家统计局公布的数据，今年上半年生鲜乳同比增长8.4，产量增幅为2006年以来最高水平。2021年全国奶牛养殖规模化率达到70，规模以上乳制品加工企业587家，比2012年减少60家。二是人均奶类消费增至42.3公斤，消费增幅处于历史高位。2021年我国奶类生产3778万吨，进口390.0万吨（折原奶计2250.6万吨），人均奶类消费量为42.3公斤，与2020年的38.3公斤相比，增长10.4，明显高于近15年3.8的平均消费增长率。三是乳品质量安全水平大幅提升，国产奶消费信心明显恢复。2021年生鲜乳抽检合格率99.9，乳制品总体抽检合格率99.87，婴幼儿配方乳粉抽检合格率99.88。一项12个省份、3000个消费者调研结果表明，74.8消费者认为国产乳品十分安全或比较安全，消费者对国产奶质量安全“十分放心”态度占比14.0，该比例是进口奶的3倍。四是奶业发展质量水平大幅提升，产加销利益链接更加紧密。国家推动奶业一二三产业发展的政策密集出台，奶源基地加快建设，乳企与基地加快融合，产加销利益机制加快构建，国家实施的奶业振兴行动健康推进、成效卓著。

　　中国奶业协会副会长兼秘书长、战略发展工作委员会刘亚清发表《中国奶业协会战略发展工作委员会工作回顾及下一步设想》。

　　2020年中国奶业协会秉承为行业引路，为产业把脉，为企业导向，组建了战略发展工作委员会，回顾过去两年来，战略发展委员会在政治引领、行业聚力、产业聚实、板块聚质四个方面开展了工作：

　　与新时期同步，迈进新征程，建功新时代。战略委员会的委员们学字当头，谋在其后，从政治引领、发展践行和文化铸魂三个方面下足了功夫：一是站在政治的高度，思想的深度和作风的维度，精读原著、深学原文，感悟原理，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治自觉根植灵魂；二是围绕新发展格局的构建，谋划了“展成果、谋方略、绘蓝图•点亮两个百年交汇点”和“立足大循环，促进双循环，引领‘十四五’”主题思路，引领行业的产业发展走向；三是围绕坚定“四个自信”的实践，谋划了“铸就中国奶业民族自信之魂 行稳致远高质量发展赶考之路”主题思路，引领行业的文化发展走向。

　　统筹疫情应对和行业发展，展现奶业人的家国情怀。面对新冠肺炎疫情的发生，委员会统筹疫情防控和行业发展，推出系列组合举措：一是及时发布疫情防控指南和公告，动态链接国家政策要求，做到防控和生产有序有力；二是引导企业加大生产能力，全力保障乳制品的市场供应，使中国奶业在危机中孕育出逆势生机，民族品牌得到大众的青睐。三是倡导倡议爱心援助，在行业中引发积极回响，在全国疫情防控的紧急关头，资金、乳制品和生活必需品驰援都有奶企的身影，彰显出中国奶业人的家国情怀和大爱无疆，彰显出中国奶业的历史担当，凝聚起行业的奋进之力。四是推动企业投融资与兼并重组。研究投融资与兼并重组相关政策和趋势，组织投融资领域各种交流活动并提供相关的咨询、支持和支撑服务，助力各地奶业企业投资落地，促进奶业行业上下游协同合作。帮助新加坡佳发集团收购新西兰恒天然牧场，推动新疆天润乳业落户齐河，在齐河完成了养殖加工一条龙的上下游联合项目，合计总投资达19亿元，达产后年销售额20多亿元，上缴税金8500万元，解决社会就业1100人。其中，天润齐河乳品有限公司总投资5亿元，达产后年产液态奶15万吨；澳亚在齐河新建项目总投资14亿元，达产后年产生鲜乳15万吨、胚胎50000枚。

　　谋篇布局，引领“十四五”高质量发展之路。“十三五”完美收官，“十四五”如何起步，高质量发展如何破局，委员会站在战略高度，定位高质量发展，聚焦行业可持续方向，发布《中国奶业奋进2025》，顶层对接“十四五”目标，围绕奶业现代化建设，以科技创新为驱动，以转型升级为主线，以科学技术和智能装备为抓手，着力培育世界级奶业品牌集群，带动全产业链深度融合和协同发展。立足品牌搭台，文化助力，塑造中国品牌的影响力。着眼国内国际两个市场，全面推进奶业新发展格局，实现奶业全面振兴。《中国奶业奋进2025》是集行业人才智力智慧之作，也是行业发展路径借势借力之品，凝聚起产业发展的共识。

　　贯彻新发展理念，引领关键领域的创新。围绕新发展理念贯彻，委员会注重调查研究，加强顶层引领，专家带动，行业参与，对创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念内涵和行业发展成果转化立题建库，综合企业和专家的优势，先行先试。目前，数字化应用、绿色发展、“双碳”减排、产学研一体化、人才培育、牛奶文化和品牌催生等方面迈出了不同凡响的一步，组织编撰发布了《中国奶业战略发展重点课题研究报告2021》《赋能中国奶业——数字化转型与创新 2025》《奶酪创新发展助力奶业竞争力提升三年行动方案》，以期为高质量发展贡献创新的智慧。

　　战略发展委员会下一步将紧扣《中国奶业奋进2025》，围绕制约奶业发展的瓶颈，重点在企业资产重组、金融资本运作、奶源保障和消费升级等方面深度策划，破题助力。

　　引领乳品新型消费品质升级。一是推进“互联网+”移动支付乳品营销新业态、新模式，促进网上线下双向深度融合，推动乳品新型消费扩容提质，激发消费内生活力。二是拓展乳制品消费种类，引导“营养指导消费、消费引导生产”调控理念，统筹液态乳品、干乳制品和功能乳品，提升奶酪等高附加值产品的占比，实现牛奶的精细化和最大化利用，为奶业发展开拓新动能。

　　拓展奶业企业投资融资服务。一是引导企业通过资产重组、兼并收购、强强联合等方式，形成以市场为导向的合理经营规模，培育规模企业加快集团化、集约化进程，整合行业资源，提升产业水平。二是引入资本运作模式，为企业的投融资提供项目定位、可行性分析和投融资策划等咨询服务，链接金融机构、风险投资、信用担保，顶层构建投融资机制，为企业创新创造搭建资金服务平台。

　　超前策划奶源总量安全保障。面对产业的快速发展和乳制品消费能力的提升，奶源自给率相对不足的态势将逐步显现，奶源总量安全是当下必须关注的话题。破解之道：一是提高单产水平，二是进口奶牛和良种扩繁增加奶牛数量。我国奶牛现在的单产水平与国际水平差距不大，提升的空间有限。进口奶牛无牛可进，无人愿意卖给我们的风险始终存在。为此，委员会将着眼扩繁增量，保护优良遗传物质和良种牛源，运用产学研一体化模式，加速改良和扩繁进程，为奶业振兴做出奶源安全的战略储备。

　　推动中国奶业人才培养战略。瞄准人才是创新和发展的第一要素，人才的储备是战略储备理念的培育，一是围绕奶源基地建设、乳制品加工流通、乳品质量安全以及消费引导等方面，突出“人”的要素，发挥“才”的助力，在实用人才培养上率先起步；二是树立全球视野，对接现代技术和人才需求的战略储备，构建全球先进管理和技术人才“引入内化”机制，在管理人才的培养上同步跟进；三是站位高质量发展，以产业数字化为切入点，构建战略人才孵化器，在高端人才培养上创造环境。以此，为高质量发展做出人才战略储备。

　　会议最后，原农业部党组成员、中国奶业协会战略发展工作委员会名誉副主任毕美家介绍了《中国奶业战略发展重点课题研究报告2021》要点内容，并同大家一起见证报告发布。

　　毕美家介绍道，经过2021年的辛苦和努力，中国奶业协会战略发展工作委员会深刻总结发展成就和经验，科学研判发展环境和形势，系统谋划发展战略和举措，对奶业全产业链进行深入研究，形成《中国奶业战略发展重点课题研究报告2021》，精心收录7篇课题研究成果。其中，《中国奶业奋进2025》由中国奶业协会战略发展工作委员会和中国奶业协会其他专业委员会，以及中国奶业协会副会长单位、中国奶业20强与观察员企业、行业专家学者等研究撰写。精心谋划中国奶业“十四五”战略发展，为系统提升中国奶业现代化水平促进高质量发展建言献策，为精准助力“乡村振兴”和“健康中国”战略贡献智慧。

　　农业农村部食物与营养发展研究所所长王加启团队牵头撰写《中国奶业扩大内需、提升乳品消费战略研究报告》，国家奶牛产业技术体系首席科学家李胜利团队牵头撰写《中国奶牛养殖业发展现状、问题及解决策略研究报告》，伊利集团牵头撰写《中国奶业企业国际化经营与质量安全体系建设研究报告》，蒙牛集团牵头撰写《完善中国奶业产业链供应链的保障机制研究报告》，光明乳业牵头撰写《创新驱动提升乳制品增品种、提品质、创品牌的“三品”战略 研究报告》，现代牧业牵头撰写《如何打造农牧循环的生态型奶牛养殖模式研究报告》。从行业重点难点问题着手，为奶业振兴发展提供广阔思路和战略方案，更好应对复杂多变的国内外环境形势，助力中国奶业向着现代化稳步迈进。

　　“十四五”时期，是中国奶业实现新的更大发展的关键时期，中国奶业协会战略发展工作委员会将继续发挥其战略性、方向性和前瞻性的指导作用，携手同行，凝心聚力，奋发有为，为奶业振兴贡献更多的智慧和力量。