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告别全民蜗居 改革照亮百姓安居梦

从筒子楼到住宅小区,从全民蜗居到安居适居,新中国成立70年来,百姓居住条件发生的巨大变化就是改革红利释放的有力诠释。

人民对美好生活的向往,其中最基本最迫切的梦想就是安居梦。在计划经济时代,我国城镇住房严重短缺。从1949年新中国成立到1978年的30年时间里,我国共建设住宅5.3亿平方米,1978年城镇人均住房建筑面积仅为6.7平方米。那时我国实行的是福利分房制度,虽然名义上是免费住房,但城镇居民解决住房主要依靠“等、靠、要”,即等国家建房、靠组织分房,要单位给房。由于供给严重不足,人们总体居住条件长期得不到改善,筒子楼、大杂院、三代同居一室的情景,很多人记忆犹新。

从1978年到1998年,我国进行了多次房改试验,几经反复。1998年,《国务院关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》发布,正式开启了我国城镇住房制度改革,结束了福利分房制度。住房制度改革20年来,住房严重短缺问题基本得到解决,2016年城镇居民人均住房建筑面积达到36.6平方米,是1978年的5.46倍。城镇居民住房条件,特别是住房质量、居住功能和人居环境明显改善。同时,着力于解决城市低收入家庭住房困难,2007年国家开始启动以棚户区改造为重要内容的保障性安居工程,到2018年,10年间全国棚改累计开工3896万套,1亿人圆了“安居梦”。

可以说,70年来百姓住房条件和居住理念的巨变,就是改革不断破题而进、破冰而行这一伟大征程的折射。从对住房实行市场化改革,缓解住房供应短缺,到加大住房保障力度,解决低收入群众住房难;从实行住房公积金制度,降低购房者的经济负担,到对住房实行银行按揭,为购房者提供金融支持;从综合运用土地、财税、信贷等手段实施宏观调控,抑制房地产市场过热,到明确“房住不炒”的政策导向,加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度——每一次改革都是因问题倒逼而生,都在体现着以人民为中心的发展思想,呼应着百姓的心声与诉求。

住有所居,是每个家庭的梦想。获得感在鲜明的对比中产生,幸福感在今昔的参照中饱满。今天,改革开放已走过40年不平凡的历程,新中国即将迎来成立70周年的日子,可以说,城乡居民住房条件天翻地覆的变化,既是一个观察中国道路的窗口,也是一个解读中国改革的注脚。我们相信,新时代,改革再出发,一定会为我们的安居梦注入新的内涵,我们对美好生活的向往也一定会伴随着改革步伐的迈进而次第绽放出幸福之花,收获一路芬芳。